上饶恒大小区内竟有一家餐馆无证经营 [复制链接]

12月29日，家住市中心城区德兴路恒大小区的张先生来电反映，他居住的小区内新开了一家餐馆，不知临近居民楼是否允许经营餐饮，希望有关部门到现场进行查看，加大监管力度。

接到张先生的反映后，记者随同市市管局餐饮服务执法人员来到这家名为恒友私厨的餐馆进行现场核查，看到餐馆门口挂满了祝贺开张营业的条幅。检查中，执法人员发现，该餐馆尚未办理餐饮服务许可证，属无证经营。随后，执法人员责令这家饭店立即整改。“按照以往执法检查程序，餐馆无证经营就要接受处罚，考虑到今年疫情影响，暂且不对这家餐馆进行处罚，但必须立即停止经营，将餐馆门口这些祝贺开张营业的条幅予以取缔；而后餐馆负责人必须先进行申请，经过审批合格后，取得餐饮服务许可证才能正式营业。”该局餐饮服务科科长胡文辉说。

该餐馆具体负责人陈老板也表示，完全接受执法人员停业要求，立即叫人将条幅取缔，并尽快申请办理餐饮服务许可证，真正做到合法合理经营。

小区开设餐厅，是否违规经营呢？小区居民楼的使用性质为住宅，若业主、使用人或承租人用于开餐厅，必须进行房屋使用性质的变更登记。须符合下列条件：沿街底层住宅；符合城市规划要求；符合房屋使用安全；不造成居住使用困难；不影响相邻房屋使用；不影响文物和优秀近代建筑保护；相邻业主、使用人以及业主委员会的书面同意证明；其中改作经营餐饮和娱乐业的，须提交该幢房屋全体业主或使用人的书面同意证明；承租人要求改变住宅使用性质的，已征得出租人书面同意证明，且必须符合住宅使用公约和业主公约的规定。陈老板向执法人员出示了房屋具体产权证级使用权限，由于这栋楼房用途为批发零售用地商业服务，所以这栋楼房可以用作经营餐馆，只需经营者取得餐饮服务许可证即可营业。

记者手记：人性化执法赢得群众的称赞

“陈老板，经营餐馆首先得申请办理了餐饮服务许可证后才能营业，否则就是无证经营。”几句亲切的话语，让经营者在接受批评教育的同时，了解到有关法律法规。以人为本，转变思路，扎实开展人性化执法成为市市管局餐饮服务执法的一大亮点，也树立了市管执法的新形象。

今年以来，该局按照“内强素质、外树形象、规范执法”的总体要求，积极开拓思路，真抓实干，在日常行*执法中，转变工作作风，以诚心和耐心的人性化执法赢得了群众的称赞，有力促进了执法工作的顺利开展。

“良言一句三冬暖”，日常执法的对象大多数是朴实的村民群众，为此，该局执法人员在执法中努力做到“让群众四个知道”，即出示证件让群众知道自己明确的身份，向群众讲清执法依据的具体内容，让群众知道执法者的处罚裁量权，让群众知道如何提起行*诉讼或申请行*复议。

在餐饮服务宣传工作中，该局执法人员以善解民意的态度、满腔的热情，耐心宣传《食品法》等法律法规，认真解答群众提出的问题，从不以“法律就是这样规定的”来搪塞或对群众提出的疑问不理不采、敷衍了事，对群众反映的问题，耐心做好*策解释和引导，并自觉接受社会和群众监督，有力地促进了执法人员公正执法、文明执法，为该局行*执法树立了良好形象。