广州*协委员：广州可探索建“儿童保护局”
市*协委员贺慧芬则认为，如果贸然就把受虐儿童送进儿童监护局，让儿童与暴力家庭分开或许不妥。 漫画原标题：广州可探索建 儿童保护局 本版统筹 信息时报 蒋隽本版撰文 信息时报 蒋隽 邝凝丹 梁建敏见习 韦英哲本版摄影 信息时报 何剑辉 陈文杰针对信息时报前道的受虐儿童保护中面临的诸多困境，广东省妇联权益部部长杨世强建议，广州可探索建立类似 儿童保护局 的机构，负责解决儿童受虐评估、预防、临时保护，寻找合适的抚养家庭等问题。这一建议在市 两会 引发人大代表和*协委员热议。有的代表委员赞同，有的则反对，认为 专门设局 不靠谱 ，义工组织 最可行 。建议建专门儿童保护机构广东省妇联权益部部长杨世强建议，明确规定专门承担依法保护儿童的国家机构或组织，例如广州先行先试建立类似 儿童保护局 的机构，要明确一个专门机构或组织，赋予其法定职权，也作为儿童福利机构，使其承担起监护、保护和庇护儿童的职责，起到替代法定监护人，对困境儿童临时监护的作用。赞同可先让社工家访教育香港教联基金会秘书长、广州市*协委员李凤琼表示，在香港是有专门的儿童监护部门，如保良局和孤儿院， 在香港，如果儿童受到家庭暴力，*府会惩罚家长，并且*府会对儿童特别照顾，还会去家访家长。 她认为，广州值得先行先试建立专门的儿童保护局保护受虐儿童。不过她强调，对于虐童事件，*府是要支援，*府和社会都需要把儿童培育成人，但不应把压力都交给*府， 父母一定要负责任。 反对专门设局 不靠谱 义工组织 最可行 市*协委员、广东国鼎律师事务所律师何伟认为， 儿童不是完全行为能力人，其基本需求在三五年内会发生变化，专门设局来解决虐童是不靠谱的，而且牵涉到资源、设施配套等的工程太庞大，很难实现。 在扩大虐童案件起诉权方面，何伟认为， 起诉是最后一种救急方式，没必要走到那一步，应在虐童发生前就进行遏制，培育义工组织是最实际可行的方式。 在2013年参与《广州市未成年人保护规定（草案）》的起草工作时，何伟就还提出了 义工进学校 建议。他表示， 如果虐童发生在学龄前儿童身上，可由街道、社区的义工组织进行干涉；如果发生在学校，可以让义工进学校，首先解决虐童暴力的来源，例如更换监护人；其次，对受虐儿童进行追踪心理辅导。 先引入社工教育调解市*协委员贺慧芬则认为，如果贸然就把受虐儿童送进儿童监护局，让儿童与暴力家庭分开或许不妥。 首先*府应该引入社工等相关专业人员对此类家长进行教育与调解，社工定期定时跟进此类家庭比较好。如果经过几次跟进还屡教不改导致情况恶化，就可以让如法院一类的专业机构对其认定标准，达到一定标准再走法律程序，把儿童送进儿童监护局或收容所等。 部门声音福利院：同意建但立法有困难广州市福利院院长、广州市*协委员徐久表示： 对于广州先成立儿童保护局这个想法，我肯定同意。 不过，他称，让他困惑的是，不知道国家法律是否对此支撑， 儿童监护局肯定是*府部门，不能是民间组织，*府成立儿童监护局是否有依据？这都是肯定要考虑的，而且肯定不是广州能决定的，肯定要全国人大才能作出规定。 徐久称，广州成立儿童监护局关键是法制上的困难，要完善立法，据他所知，这在国外也缺少借鉴经验。 国外的小孩如果在家中受到虐待，首先是警察的事情，经过报警警察介入后，逮捕父母，再把小孩送到*府机构。 他称，在工作中也未曾直接面对过家庭暴力事件。民*局：不一定要集中一新部门处理广州市民*局巡视员、市*协委员凌妙英表示，从*府职能部门角度出发，若要促进*府先行先试成立儿童保护局，需要专门做很多的调研工作，分析其可行性。她特别提到，目前广州市对儿童妇女的保护是有渠道和管理管道的， 如妇联、共青团等都能实行这些保护，其中对未成年人的保护主要牵头的是共青团，至于像流浪乞讨的未成年人也有救助站这种保护措施部门，只是这些部门都是分散的，没有集中。 凌妙英称，谈到保护受虐儿童的实际操作，也都是以上一些部门分头管理，暂时还没有出现相关部门责任不清楚导致问题产生的现象， 现在监护人虐童的情况不是很突出，不一定非要通过儿童监护局这个新机构设立并调整。 凌妙英表示， 不可能要用专门的部门就能解决问题，做好事情，反而很多事情都是通过各部门的联席会议、协调会议来协调。往往是总体规划有总牵头人，如妇联，然后靠相关部门联合解决。
